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    2021年達州市黨風廉政建設和反腐敗工作綜述
    時間:2022-02-21 17:26:02 來源: 閱讀:

    ?      達州市紀委離休紀檢監察干部周永開榮獲“七一勛章”和“全國道德模范”稱號。

      創新開展營商環境“清淤護航”專項監督,經驗做法被省紀委監委刊載肯定,并在全省范圍內推廣。

      查處違反中央八項規定精神問題293個313人;整治形式主義、官僚主義問題171個448人。

      精準運用監督執紀“四種形態”4920人次;處置問題線索2984件,結案1285件,處分1569人,移送司法機關55人。

      ……

      這是2021年,達州市黨風廉政建設和反腐敗工作交出的一份長長的答卷。成績的背后,是全市紀檢監察機關抓大事、保落實,優環境、促發展,敢擔當、揚正氣的真實寫照。

      2021年,在省紀委監委和市委的堅強領導下,達州市紀委監委認真貫徹落實上級紀委監委和市委決策部署,團結帶領全市紀檢監察干部,堅定落實“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的政治要求,堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,各項工作取得了新突破。

      關鍵詞:

      科學謀繪一張藍圖

      “綱舉”才能“目張”。

      “聚力實施‘五大工程’,重點落實‘七大任務’,推動‘五個更加’清廉達州建設,努力為打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點提供堅強保障。”2021年,市紀委監委緊扣推動紀檢監察工作高質量發展要求,響亮提出以實施護航發展、筑底強基、群眾滿意、品牌塑造、能力提升“5大工程”為統攬的紀檢監察“557”工作布局,全力推動實現政治更加清明、為政更加清簡、作風更加清新、干部更加清正、社會更加清朗的清廉達州建設目標。

      這張藍圖,積極回應了市委關于清廉達州建設的部署,推動全市紀檢監察工作形成系統化集成、項目化落實的格局。

      大竹縣依托中國社科院智庫力量,探索大數據監督實驗室建設;渠縣創新設立作風建設“雙馬獎”,用以肯定工作、弘揚擔當,“海馬獎”警醒批評鞭策、倒逼干部作為;通川區加強“一把手”監督、達川區推動清廉政務建設、萬源市打造清廉驛站、宣漢縣實施清廉鄉村建設、開江縣開展涵養家風倡清廉活動、高新區和經開區著力打造清廉園區……

      全市各級紀檢監察機關迅速以新姿態謀新篇開新局,推動美好藍圖變為生動實踐。

      關鍵詞:

      圍繞中心服務大局

      紀檢監察機關是黨的政治機關,必須旗幟鮮明講政治。

      全市各級紀檢監察干部堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持續鞏固拓展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育成果,把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動,“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加堅決。

      重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里。這一年,市紀委監委始終堅持圍繞中心、服務大局,主動把紀檢監察工作融入經濟社會發展實踐,緊扣習近平總書記指示批示精神及黨中央和省委、市委決策部署,開展全過程、全鏈條、跟進式監督,對疫情防控、市級重大項目、民生實事等開展監督檢查455次,督促問題整改4021個。

      前不久,在第五屆博鰲企業論壇暨2021亞洲經濟大會上傳來好消息,達州高新區榮膺“2021年度投資營商環境最優園區”和“2021年度創新創業生態典范園區”榮譽,達州優質的營商環境正吸引著越來越多的企業落戶發展。這一年,市紀委監委創新開展營商環境“清淤護航”專項監督,全市各級紀檢監察機關共查處破壞營商環境問題243人,幫助市場主體解決問題121個,涉及資金7036萬元。

      “十四五”開局之年,地方黨組織集中換屆意義重大。市紀委監委堅持把嚴格監督貫穿市、縣、鄉、村換屆各個環節,會同市委組織部全覆蓋開展換屆紀律教育、明白卡發放、市縣“三會”現場督導,及時發現并督促整改問題131個,及時提出暫緩或否定性黨風廉政意見27人(次)等,助推全市換屆風清氣正、遵守換屆紀律100%、換屆選舉100%成功。

      關鍵詞:

      “三不”一體標本兼治

      2021年,我市紀檢監察機關深刻把握反腐敗斗爭新態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的戰略目標,以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,不斷提高治理腐敗效能。

      重拳出擊,辦案數量和質量全面提升。定期召開專題會議研究部署推進案件查辦工作,扎牢不能腐的籠子,貫通做實案件查辦、建章立制、警示教育等工作,形成案件查辦到促進治理的閉環鏈條。

      2021年,市紀委監委處置問題線索2984件,立案1285件、處分1569人,移送司法機關55人;配合開展政法隊伍教育整頓,政法系統主動投案153人、受處理453人,“自查從寬”147人;常態開展掃黑除惡“打傘破網”,處理42人,追贓挽損4.62億元;協助市委市政府力抓招投標領域突出問題專項整治,立案38件、處理88人;開展“4 2”重點行業領域系統治理,查處問題387個,處分215人,追繳退賠3200萬元,持續釋放力度不減、節奏不變、尺度不松的強烈信號。

      強化教育,廉政警示作用有效發揮。2021年8月,市黨風廉政建設法紀教育基地正式啟用,為筑牢全市黨員干部拒腐防變的思想防線開辟了一個全新的教育陣地。一幀幀畫面,一幕幕場景,一個個故事,將珍貴的紅色記憶轉化成生動的黨性教育教材,將黨紀國法鑄造成發人深省的警世洪鐘。

      與此同時,達州市各地各部門開啟了“2 1”鑄魂行動的篇章——參觀市黨史展示廳“學黨史”、參觀市法紀教育基地“強警示”、黨政主要領導“上廉政黨課”,著力探索一體推進“三不”的實現途徑、有效載體和具體辦法,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。

      自“2 1”鑄魂行動實施以來,達州市各地各部門積極響應,單位“一把手”紛紛帶隊前往參觀學習并上廉政黨課,集中紅廉教育思想洗禮,有效筑牢拒腐防變的思想防線。截至目前,已有10000余人接受教育。

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      糾治“四風”正風肅紀

      “達州市科技局原黨組成員、副局長韓鵬程受到開除黨籍、開除公職處分……”2021年“中秋”“國慶”前夕,市紀委監委“清廉達州”微信公眾號通報5起違反中央八項規定精神典型案例。

      在達州市紀委監委網站、微信公眾號點名道姓、及時公開曝光典型問題,強化震懾氛圍,是市紀委監委堅決糾治“四風”、保持高壓態勢的常規動作。

      全市紀檢監察機關把監督中央八項規定精神落實、堅決糾治“四風”作為重大政治任務,認真履職,鐵面執紀。

      堅持“嚴”的主基調,糾治“四風”一刻不停歇。市紀委監委采取“節前廉潔提醒、節中監督檢查、節后通報曝光”模式,全鏈條對“四風”頑瘴痼疾進行閉環糾治。并結合實際,有針對性發出工作提示,督促存在問題單位切實抓好整改。

      常態正風肅紀,持續深化作風建設。對各級各部門作風建設、工作紀律等情況進行監督檢查,堅決整治違規發放津貼補貼或福利、收受紅包禮金、公款吃喝以及“不吃公款吃老板”等隱形變異“四風”問題。2021年,發現并整改“四風”問題298個,查處違反中央八項規定精神問題293個,處分313人。

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      巡察利劍彰顯鋒芒

      2021年,在市委的堅強領導下,市縣巡察機構堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省委關于巡視巡察工作的重大決策部署,堅定不移深化政治巡察,持續彰顯利劍作用,扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸,以新擔當新作為譜寫了新時代達州巡察新篇章。

      積極配合省委巡視組開展政府采購專項巡視、新冠肺炎疫情防控巡視“回頭看”、森林草原防滅火機動巡視、糧食購銷領域專項巡視巡察,啟動“紀委書記盯糧庫”行動,省委巡視反饋15方面76個問題,已整改53項,23項正在加快推進;交辦的19件線索,已處理5件11人,6件正在加快辦理。全面完成對111個市級部門(單位)的巡察工作,實現一屆黨委任期內巡察全覆蓋。科學謀劃五屆市委第一輪巡察,對10個部門(單位)開展招投標領域專項巡察,發現問題184個。

      現象背后往往折射出事物的本質。在落實巡察整改過程中,針對巡察發現的共性問題,市紀委監委及時梳理匯總,并結合實際研究制定切實可行的治理方案,聯合相關部門,開展集中整治和專項治理,通過發現一個、治理一類,切實發揮巡察標本兼治的作用。

      “在推進巡察和整改過程中,我們始終堅持以問責立震懾、以治理保整改、以教育促警醒,全市政治生態持續向好,腐敗滋生和蔓延的空間不斷被壓縮,巡察‘利劍’作用得到充分彰顯。”市委巡察辦主要負責人表示。

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      群眾滿意度有效提升

      “還好有你們在,不然我們還真的不知道該怎么辦,真的非常感謝,現在政策好、干部好,我們的日子越來越有奔頭了。”開江縣講治鎮紀委工作人員在燈塔村鑫茂家庭農場回訪時,農場業主王小波喜笑顏開地說。

      2021年初夏,開江縣講治鎮紀委工作人員走訪時,農場業主反映當地20余戶農戶種植的600余畝農作物不同程度遭受病蟲害的侵蝕,部分農戶的血汗錢可能就此“打水漂”。該鎮紀委立即聯系農業綜合服務技術人員對病蟲害情況進行全面診斷,并全程監督管控,確保病蟲害管控藥到病除。整個受損農場的病蟲害問題得到了有效的遏制。

      這只是紀檢監察機關開展“我為群眾辦實事”實踐活動中千萬浪花里的一朵。

      2021年,市紀委監委立足職責定位,結合“我為群眾辦實事”、整治“群眾最不滿意的10件事”“千名紀檢監察干部進萬家”活動,督促召開訴求辦理反饋“院壩會”1.9萬場、走訪群眾1.7萬戶,回應群眾訴求16萬條,解決群眾問題4200個,共查處群眾身邊腐敗和作風問題987件1828人,推動已發現脫貧攻堅積壓存量問題線索全部清零。

      “您的最低生活保障金是否按時發放到‘一卡通’里?”“鄉里有沒有對‘一卡通’使用情況進行回訪……”2021年5月,通川區紀檢監察干部下鄉核查惠民惠農財政補貼資金發放情況,確保“一卡通”發放管理規范,惠民惠農政策落地落實。

      為守好惠民惠農“錢袋子”,近年來,市紀委監委全力推進村級監督體系建設,推動建成“一卡通”陽光審批平臺,同步升級完善平臺功能,實現了惠民惠農資金從“審批”到“發放”的全鏈條、全過程監管,用制度籠子管住任性權力,讓“一卡通”真正成為群眾的“明白卡”“幸福卡”。截至目前,通過“一卡通”陽光審批5.4萬人次,累計發放資金94億元,攔截不合規資金1.4億元。

      關鍵詞:

      鍛造紀檢監察鐵軍

      實現新時代紀檢監察工作高質量發展,關鍵是要建設一支高素質專業化的干部隊伍。2021年,達州市紀檢監察機關通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,努力打造一支敢于斗爭、善于斗爭的紀檢監察鐵軍。

      紀檢監察機關是政治機關,必須把講政治貫穿于紀檢監察工作各個方面,把提高政治能力作為履責之本。市紀委監委堅持把加強黨的政治建設擺在首位,持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,教育引導紀檢監察干部旗幟鮮明講政治,堅決捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

      扎實開展黨史學習教育,全市各級紀檢監察機關按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”要求,立足職能職責,堅持政治引領、守正創新,黨史學習教育領導有力、組織有序、求實務實。深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神,深刻體悟黨百年奮斗的重大成就、歷史意義和寶貴經驗,把學習教育成果轉化為履職盡責、開創新局的實際行動。

      做敢于斗爭、善于斗爭的戰士,必須要有過硬的專業素養作為支撐和保障。2021年12月23日至24日,全市紀檢監察系統的9支代表隊伍共135名紀檢監察干部以筆試、知識競賽、實際操作等形式展開了一次紀檢監察業務技能大比武。兩天時間,9支代表隊使出渾身解數展開比拼,你追我趕、互不相讓。來自達川區紀委監委的年輕干部曾聲武坦言,這次比武是個很好的契機,通過考試發現了自身工作中存在的差距和短板,有助于及時查漏補缺。

      一年來,市紀委監委組織各類大學習84次,開展主題討論31次,依托“巴渠清風”大講堂、業務技能大比武、以案代訓等方式,扎實開展全員培訓。

      作為紀律部隊,紀檢監察機關必須把紀律和法律的尺子首先對準自己。2021年來,全市各級紀檢監察機關持續加強紀律作風建設,嚴格自我監督約束,完善內控機制,主動接受外部監督,建立機關半月“紅黑榜”制度,督促全系統干部爭先競位。堅持“刀刃向內”,定期排查反映紀檢監察干部的問題線索,全年談話函詢紀檢監察干部14人次,立案查處2件2人,書面誡勉1人,形成嚴之又嚴的內部氛圍。

      潮平兩岸闊,風正一帆懸。黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。新征程上,全市紀檢監察機關將始終保持“趕考”的清醒,忠誠干凈擔當履職盡責,堅定不移正風肅紀反腐,堅持嚴的主基調不動搖,繼續打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰、持久戰,著力營造風清氣正的政治環境,為奮力打造成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點、奪取全面建設社會主義現代化達州新勝利做出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。(趙曼琦   何倩云)


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